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安邦书评 Book Review

周小川

博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表,曾任第十二届全国政协副主席,中国人民银行行长

对一个政府而言,往往把GDP作为经济工作的主要目标,中国现在强调不能唯GDP论,可考虑修订后的GDP或含有GDP又比GDP更综合的目标函数。总体而言,经济主体就是要追求某种最大化。如果用数学规划来考虑这些问题,会有很多优势,有些问题能看得更透彻,并可以从更精确的角度来分析。

陈春花

北京大学王宽诚讲席教授、国家发展研究院教授BiMBA商学院院长

顺德贡献了一个改革开放40年的样板,最重要的因素有五点:转变政府角色,明晰?;げ?,龙头企业带动,尊重市场规律,敢为人先的精神。未来中国最重要的是,市场的归市场,社会的归社会,政府的归政府。

傅莹

中国社科院国家全球战略智库首席专家、清华大学兼职教授、外交部前副部长

任何战略的成败都不能脱离战略演进所处的时代背景,成功的战略构建更是要基于对时代潮流的准确判断。冷战的终结打破了世界被集团隔绝的状况,给经济全球化提供了更大空间,而各国希冀和平、追求发展构成后冷战时期的基本潮流。中国改革开放之所以取得成功,在很大程度上正是顺应了和平与发展的潮流。当前,中国提出构建人类命运共同体的理念,符合时代潮流和人类发展方向,是对我们的国际言论和行为的根本指导。

郑永年

新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席

黄彦杰

美国哥伦比亚大学博士研究生

译者:陆芃樵

华南理工大学公共政策研究院研究助理

我们可以概念化西方资本主义的各种形式为“场内国家”(State in Market)。这是一个市?。ň茫┰蚬嬷乒遥ㄕ危┰虻南低?。相反地,我们可以将中国的政治经济体系归纳为“制内市场”(Market in State)。通过这一概念,我们提出尽管存在不同形式的资本主义和市场规则的作用,但是在中国的政治经济体系中国家(政治)原则规制市?。ň茫┰?。

艾辅华

为何美国1787年的制宪会议能够“吵”出一部宪法?为何这部“吵”出来的宪法日后能够充满生机?美国首届国会为何被称为“美国历史上最具成效的一届国会”?他们的明争暗斗如何发展为美国走向强盛的制度保障?首届国会的各利益集团如何谈判,如何达成一致,如何做出让步?稳步推进民主政治进程的现代中国,可以从美国建国精英身上汲取哪些历史经验和教训?

俞可平

北京大学政管理学院院长

王长江

中共中央党校教授

周光辉

吉林大学行政学院教授

杨团

中国社会科学院社会学研究所研究员

姜晓萍

四川大学公共管理学院党委书记、教授

何增科

北京大学政府管理学院教授

如果从政治学的角度来解答“中国发展之谜”,即在经济迅速发展的同时还依然保持社会政治的基本稳定,这个答案就是变与不变的结合。不变的就是我们的根本政治制度没变,中国共产党一党执政没有变,人民代表大会制度也没变,基层自治制度也没有变。变的是什么呢?变的是国家治理,特别是党的治理、政府治理和社会治理。从某种意义上说,中共十八届三中全会把推进国家治理体系和治理能力的现代化确定为全面深化改革的总目标,也是对改革开放成功经验的总结。

王缉思

中国国际政治学家,著名美国问题学者。曾任北京大学国际关系学院院长。主要作品有《国际政治的理性思考》、《高处不胜寒:冷战后美国的全球战略与世界地位》等

识别哪些政治目标是终极目标(或终极价值),它们之间的关系如何,“这些正是政治哲学的中心问题”,同时也是很有意义而又很容易引起争论的政治实践问题。根据我对若干政治学著作的理解,以及对现实世界政治的观察,我暂且设定安全、财富、信仰、公正、自由是世界政治的五大终极目标。

李强

北京大学政府管理学院教授

在第二次世界大战以来美国保守主义运动的发展中,智库扮演了举足轻重的角色。从某种意义上说,不理解美国智库,便无法理解美国政治。如果我们观察今天美国政治运行的话,便不难发现,政党在政策创意方面的角色愈来愈弱化,形形色色的智库愈来愈成为政策创意的发源地。政党充其量只是将相关智库的研究结果接收过来,加以修改或修饰,作为自己某方面政策的基础。

郑永年

新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席

中国要明了自己目前所处的世界地缘政治新环境,从而把自己塑造成为一个新型的海洋大国。不过,对中国来说,在强调海洋地缘政治的时候,在成为海洋大国的过程中,面临的最大的挑战在于如何平衡陆地地缘和海洋地缘。这个平衡决定了中国的综合国家安全和海洋地缘政治战略的可持续性。

中国政法大学法治政府研究院

中国法学会行政法学研究会

2018年评估报告显示:区域不平衡的现象客观存在,东部城市间的差距在加大,中西部城市间的差距出现缩小的迹象;法治政府的组织领导、依法行政的制度体现、行政执法短板明显;权力清单普遍建立,政府权责边界渐趋厘定,但其实际应用待加强;法治政府建设的机构和工作机制不断完善,关键在于提高实效性;电子政务发展迅速,但是用户体验较差,应提升交互功能;多元纠纷解决格局虽然形成,但是行政调解、行政复议作用发挥不足,相关立法工作需要加快进度;政府诚信状况堪忧,营商环境的改善并未得到应有的重视,诚信社会需要诚信政府的引领;公众对政府工作的满意度不高,对法治政府的获得感不强,应引起高度重视。
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全国“两会”通过的新《外商投资法》,在对外商投资?;し矫嬗胁簧俚髡?。包括:(1)国家对外国投资者的投资不实行征收;(2)外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。(3)?;ね夤蹲收吆屯馍掏蹲势笠档闹恫?,对知识产权侵权行为,严格依法追究法律责任;行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术等。
国务院总理李克强在两会表示,今年将下调各级企业增值税率和社保缴费比例,于4月1日开始减增值税,5月1日起降低社保费率。李总理称,此前曾考虑多种方案,例如连续数年把增值税率递降1个百分点,但认为企业感受不会深,因此选择现在的做法,把60%行业的增值税一口气下调3个百分点,并加大税收抵扣,确保所有行业税负只减不增。由于今年减税降费成本须由各级政府来承担,地方政府今年将面临空前挑战。
目前全球海底约有380条运作中的光纤电缆,承载95%左右的洲际语音及数据传输,对多数国家的经济及安全来说极为重要。据研究机构电信地理调研公司指出,2015至2020年,华为海洋网络公司预计铺设28条海底电缆,占这段期间全球完工数量近1/4。对此,美国及盟国一些官员都对华为承揽海缆项目表示担忧,认为这些海缆存在安全风险。由于海底电缆对全球通信来说是基础通路,不排除美国等国掀起另一场针对海底电缆的“打压”行动。
具有“闪付”功能的银行卡在实际使用之中出现的多起安全问题,让银联闪付登上了今年央视3•15风险榜单。随后中国银联联合商业银行发布声明,为“闪付”中的盜刷现象产生的风险辩护。不过,金融业务的发展需求与从严监管并不矛盾,从世界资本市场的发展历史来看,一个能够坚持?;て胀ㄍ蹲收呃娴淖时臼谐?,才能赢得最终的市场。金融风险监管走在金融创新的后面,金融监管可以迟到,但一定不能缺席。
欧盟对于中国迅速发展的贸易和投资(尤其是下一代电信技术)的风险存在争执,各成员国之间有不小的分歧。据CNBC的最新报道,经过数月的研究,欧盟委员会发布了“欧盟-中国:战略展望”,将中国列为“追求技术领先地位的经济竞争者,以及推动替代治理模式的系统竞争对手”。这标志着,欧盟理事会的思想发生了重大转变。欧盟与中国未来能走多近?现在似乎面临一个重要时刻,今后要看双方的智慧和共识了。
抑制全球变暖是各国参与全球气候变化行动的重要目标,也是多国合作的价值所在。不过,联合国一份新文件显示,即使明天取消所有碳排放量,也已经无力回天,到本世纪末,北极地区仍将以高达5摄氏度的温度升温。该研究表明,与工业化前水平相比,到2050年,北极的冬季气温将上升至少3°C,到2080年将上升5至9°C。如果联合国这一预测属实,对全球气候变化行动将是一个很大的打击,一部分国家可能不会再为难以实现的目标去付出努力。
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