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国外智库看中国 Perspectives On China

Thomas Piketty

法国著名经济学家,巴黎经济学院教授,法国社会科学高等研究院研究主任,主要研究财富与收入不平等,代表作有《21世纪资本论》

Li Yang

巴黎经济学院特邀教授

Gabriel Zucman

加州大学伯克利分校经济学助理教授

一、引言

1978—2015 年,中国从贫穷、欠发达的国家发展成为世界领先的新兴经济体。中国在世界人口中的份额有所下降,但 GDP 的份额从 1978 年的不足 3%上升至 2015 年的 20%(见图 1a)。据官方统计,1978—2015 年,中国人均成人实际国民收入从 120 欧元 / 月(以 2015 年欧元表示)增长至 1000 多欧元 / 月,增长 8 倍以上(见图 1b)。

遗憾的是,中国收入与财富分配在这个关键时期如何发生变化却鲜为人知。不同收入和财富群体从中国宏观经济的快速增长中的受益(或不受益)的程度也缺乏一致估计。用于研究中国分配问题的住户调查数据低报问题严重(尤其是分配顶端),且与用于衡量宏观经济增长(即国民经济核算)的数据常常不一致。中国的收入与财富分配问题不仅对中国及其未来发展道路具有重要意义,而且也关系着世界其他地区与全球化的社会可持续性。

本文综合并对比了国民账户数据、调查数据、财富排名与税收数据(包括最近发布的涵盖高收入者的所得税数据),提供了 1978—2015 年中国收入、财富积累与分配的一致数据。本文的主要贡献体现在以下两方面。

首先,本文综合了官方和非官方(数据)来源,首次系统地估计了市场化改革以来中国国民财富的水平与结构。我们发现,中国国民财富与收入之比从 1978 年的 350% 上升至 2015 年的 700%。这种增长可以结合高储蓄率和相对资产价格的逐步上升来解释,在一定程度上反映了财产法律制度的变迁。国民财富中的公有财产份额从1978年的70%下降至 2015 年的30%。私人家庭现拥有 95% 以上的住房存量,而在 1978 年这一比重为 50%。然而,中国公司仍主要为公有:近 60% 的中国公司股权为政府所有(2009 年以来出现小幅但显著的反弹),30% 为中国私人所有, 10% 为外国人所有。

排列五开奖号 www.f0nvd.com.cn 郑永年

新加坡国立大学东亚研究所所长,华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席,主要从事中国内部转型及其外部关系研究,著有《大趋势:中国下一步》《中国的文明复兴》《中国的知识重建》《中国通往海洋文明之路》《中国改革三步走》等

今日世界政坛上一个令人瞩目也是最重要的现象,无疑是政治“局外人”的崛起,也就是那些之前和政治圈并没有实质关联,甚至毫无从政经验的人,纷纷被人民选举成为国家领导人,这包括美国的特朗普、法国的马克龙和意大利的孔特等。最近乌克兰的泽连斯基当选总统更具有典型意义。

秦前红

武汉大学法学院教授

底高扬

武汉大学法学院

合宪性审查制度的确立经历了宪法监督、备案审查、“宪法司法化”“违宪审查”等尝试或探索的过程。在全国人大及其常委会负责宪法监督的整体的开放性框架下,中国建立了一种融宪法监督、备案审查、“违宪审查”、合宪性审查于一体的复合式宪法监督制度体系。中国合宪性审查制度建设不是一个理性的构造过程,主要是一个经验的积累过程。执政党政治资源的转换催生了合宪性审查制度,但合宪性审查制度不是中国宪法监督制度的终极形态。

蔡跃洲

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所

2012年前后,新一轮科技革命的标志性事件就是所谓的大数据、云计算,包括当时3G、4G大规模的商业性应用,突然一下新经济、新模式、新业态就涌现出来。这些新经济、新模式涌现出来后首先带来的就是效率的提升,相当于给提高全要素生产率提供了一个新的途径。数字经济这一个新的经济形态,可以说给宏观经济增长提供了新的动力源泉。

中国金融四十人论坛

面对经济结构转型带来市场自发的广义信贷扩张放缓,最理想的对策是进行结构性改革,重点内容包括三方面。一是促进要素自由流动,市场公平竞争。包括提高土地要素市场化交易程度,保障劳动力流动过程中的配套公共服务,放松对人力资本密集型服务业的市场准入管制以及纠正不公平市场竞争,对国际市场更大范围的开放以及保持竞争中性原则等。二是发展新的信用扩张工具,尤其是资本市场以及高收益债券市场。三是改善公共基础设施、公共管理和服务。

节大磊

北京大学国际关系学院副教授

由于蔡英文政府至今不肯明确承认“九二共识”,两岸关系自2016年5月逐渐转冷而陷入僵局。2018年以来,美国国会和政府的一系列“亲台”举措使得两岸之间的对抗态势明显升高。目前看来,一定程度的对抗状态会持续下去,也许还会继续升高,但是台海局势尚不至于在短时间内完全失控。中国大陆应该从中华民族伟大复兴的高度看待台湾问题,在坚持战略自信的同时,继续丰富和优化战术手段,努力推进祖国统一。

闫志君

走出去智库合伙人、战略投资研究部总经理

翟崑

腾讯·北大“一带一路”大数据创新实验室

“数字丝绸之路”势必成为“一带一路”建设的重点领域之一。然而,东盟作为“一带一路”核心区,虽然已经是重要的全球经济体,但还不是关键的数字经济体,表现在数字经济价值仅占区域GDP的7%,远低于美欧日中的同类指标。中国与东盟从能力、意愿和实践三方面都有共建“数字丝绸之路”共识。

余智

上海财经大学经济学教授

以“文明冲突”来界定当前的中美矛盾是完全错误的,当前中美矛盾的实质是经济与政治的意识形态冲突而非“文明冲突”;中华文明与西方文明存在差异,但没有根本冲突,可以互相融合;中美当前矛盾与美苏当年矛盾虽然在表现形式上很不一样,但本质上有相似性,都属于意识形态矛盾而非文明或种族冲突;中美双方均应警惕与反对将中美矛盾上升到“文明冲突”来加以渲染,激发两国之间的民族对立,阻碍中国进步、中美关系与世界和平。

沈建光

经济学博士,京东金融副总裁、首席经济学家

2019开年以来,全球经济一扫2018下半年的阴霾,主要经济体都出现了不同程度的回暖。美国一季度GDP大增3.2%;英国、德国制造业PMI均开始止跌回升,消费者信心指数亦有好转;而中国一季度更是录得开门红,出口、信贷、消费、工业、投资数据均出现不同程度的改善,超预期表现一举扭转了此前极度悲观的情绪。虽然近期全球经济有所好转,但在全球治理结构变革、政治极端化、宗教文化冲突加剧的今日,全球经济仍有三大灰犀牛值得警惕

章文光

北京师范大学政府管理学院院长、教授

截至2018年末,我国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人。然而,在取得巨大成就的同时,我国精准扶贫政策执行也面临一些困境,亟需解决。精准扶贫政策出现执行困境的原因主要是,执行主体的有限理性、执行对象的多样性和复杂性、执行环节的监管低效、执行保障的配套缺乏。

尹继武

中国人民大学国际关系学院教授。研究方向为国际关系理论、政治心理学、国际安全与中国外交。主要著作有《社会认知与联盟信任形成》《战略心理与国际政治》等

21世纪以来,中国如何向国际社会贡献新的价值、理念和模式,成为中国外交的一项重要课题。与传统认识不同的是,基于世界观、行为准则和制度体系的三层次规范内涵分析,中国进行了丰富的国际规范倡议和创新。未来如何更好地增强中国的规范供给和创新,是中国崛起和复兴的合法性和正当性基础,也是中国向国际社会贡献和平发展力量的重要内容。

杨东霞

郝维华

从人类文明史来看, 乡村衰落是一个世界性问题, 是城市化和工业化驱动的必然结果。自工业革命以来, 欧美一些发达国家的农业和农村在经济发展、社会发展和居民福利等方面呈现出前所未有的新格局, 各国针对农业农村发展形成了各具特色的法律和政策设计。吸收和借鉴其他国家的经验教训, 推进适应我国国情的乡村振兴制度建设, 具有深刻的现实意义。

杨藻

天风证券电力设备与新能源行业首席分析师

现在氢能源的产业链水平在全球的地位,与多年前电动车十城千辆启动时,在全球产业链中的地位基本相当,技术储备上弱于日本、美国等一线企业,但关键零部件已经开始逐步突破。随着市场需求增大、顶层设计逐步完善,氢能源将如同锂电池一样,获得快速发展。而未来锂电与燃料电池也不会是替代关系,而是互补关系。

黄瑜

香港大学社会学系博士后

在中国迈向“工业4.0”的21世纪,广大工人是半无产化的农民工,他们常常在城乡之间流动,工作不稳定。近年的劳资纠纷大多数集中于对工资福利的争取和工伤职业病的赔偿等,“机器换人”目前还没有在工人群体中有深入的讨论。再加上技术自身的两面性和主流媒体一边倒的吹捧,工人很容易就对技术升级抱“欢迎”的态度。但是,如何在“机器换人”的大背景下?;ぷ约旱娜ㄒ娑怨と死此凳且桓銎惹械奈侍??!拔奕斯こА辈挥κ恰拔奚こА?。

鲁桐

中国社会科学院研究生院世界经济与政治系教授

竞争中立(或译竞争中性)是一项调整国内市场秩序的公共政策,旨在维护国有企业和非国有企业之间的公平竞争环境。竞争中立原则和政策主要有三方面的要求,第一,国家(政府)如何对其控制的国有企业有效行使其所有权,既不缺位,也不越位;第二,国有企业改善和提高公司治理的要求;第三,国有企业管理和运营透明度的要求。

受访者:熊伟

武汉大学法学院教授

采访者:周东旭

政府乱象主要集中在政府投资的随意性大、效率不高、财政风险高企等方面?!短趵吩谡庑┓矫嬗辛撕艽蠼?,在投资立项、资金保证、建设进度、风险防控、效益评估等方面,设定了较为细致的规则。把政府投资纳入预算管理,是当前政府投资法治化最紧迫的问题。 同时,要强化投资决策的正当程序,让科学论证、公众参与、专家评估真正在投资决策的过程中发挥作用。对投资决策失误,也需要严格责任追究机制。

蔡继明

清华大学政治经济学研究中心主任

《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》提出的户籍制度改革举措,是与以往改革一脉相承的,旨在让那些为城市建设、发展和繁荣做出贡献的外来人口特别是农业转移人口住有所居、学有所教、病有所医、老有所养、心有所安,不断提高城市化水平和质量,增强城市的竞争力和反哺农村的能力,为最终完成工业化和农业现代化创造条件。既不能把这一轮改革误解为抢人大战,也不能理解为放松房地产调控。
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中美贸易摩擦如果继续延续甚至进一步升级,中国市场可能会首当其冲,但美国市场也难以置身事外,最终导致全球经济及全球资本市场必然遭遇重挫。这将给中国和美国都带来难以承受的高成本。为避免这种情况出现,同时也为了避免因中美贸易摩擦导致全球市场出现无法预料结果的重大结构调整,中美两国应该继续谈判,直至达成协议。
在中央强调不发生系统性金融风险的背景下,包商银行突然被托管,揭开了国内商业银行的风险内幕。地方银行的业绩和风险表现,是地方经济、企业现状、债务问题、信贷文化、信用环境的综合体现。因此,包商银行事件可能不是个案,要警惕还会有后续问题出现。在贸易局势恶化的背景下,国内需要高度警惕金融风险扩大化、系统化。
今年中国政府将实行近2万亿元的“史上规模最大的减税降费”。不过,今年1-4月,国内累计非税收入达8959亿元,同比增长10.3%,这一增长态势扭转了2018年同比下降的局面。今年前4个月非税收入同比正增长,显示在财政压力之下,政府有关部门加大了对非税收入的征收,这至少会减少一部分减税带来的“损失”。
2018年以来,政信类资管产品接连出现风险,尤以内蒙、贵州、青海等省份居多。近期一只投向黔南州三都县的私募基金由于无法按时兑付,且担保失效,只能采取展期措施。此前贵州独山县也出现类似情况。业内人士指出,贵州近些年过于强调投资基建拉动经济,平台融资激进。融资环境收紧令当地财政、金融资源薄弱的风险显现。
随着贸易紧张局势升温,几乎所有新兴货币本月对美元走软,亚洲各国与地区央行纷纷采取防守态度,维持汇率稳定,阻止资本流出。韩国财政部和央行官员近期警告,称货币市场走势失序,应进一步放宽货币政策。印尼央行表示,将出手干预汇市。台湾“央行”高官也亲上火线,强调新台币并没有“大幅贬值”。
5月24日,美国商务部公布的4月耐用品订单初值不及预期和前值,华尔街投行也纷纷下调对美国二季度GDP增速的预期。摩根大通将该增速预期由2.25%大幅下调至仅1%。高盛也将其由1.5%下调至1.3%。经济学家们指出,美国经济增长面临的主要风险包括,贸易紧张局势带来的不确定因素和其对商业信心的影响,以及全球经济增速的放缓。
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