会员登录  免费注册  招聘信息  第一智库微博  安邦咨询  ANBOUND 高格全球文化项目论坛
国外智库看中国 Perspectives On China

樊吉社

中国社科院美国研究所战略室主任,主要从事中美战略安全关系、美国军备控制、裁军与防扩散政策以及中美关系研究

中美关系的内在肌理和宏观环境正在发生重要变化,这种变化源自美国对华认知的改变,两国摩擦因此趋于激烈,双边关系走向亦存在诸多不确定性。美国对外政策的变化给中国造成压力。美国对华政策的旧框架不再适用,新的框架尚待确立,双边关系走向何方取决于中美两国的选择。

改变早已开始

回顾中华人民共和国成立以来的中美关系,其演变与发展大致可划分为五个阶段,即:敌对与冲突的二十年(1949~1969年)、缓慢缓和的十年(1969~1979年)、短暂的十年“蜜月期”(1979~1989年)、合作与摩擦并存的二十年(1989~2009年)、重新寻找方向感并艰难定位的十年(2009~2019年)。中美刚刚纪念了建交40年,双边关系目前的状态既算得上“四十不惑”,也可以说是“四十有惑”。当前“惑”与“不惑”也许并非关键,重要的是两国能否经历一番磨合后重新确立双边关系的新框架,以至“五十知天命”。

美国对华战略的变化是一个缓慢发展的过程, 2009~2010年是重要转折点。2009年起中美围绕南海问题发生直接摩擦,2010年中国国内生产总值(GDP)超越日本跃居全球第二,随后奥巴马政府提出“重返亚太”,后调整为“亚太再平衡”战略。在军事领域,美国提出过“第三次抵消战略”“空海一体战”等概念,其重点关注对象国直指中国。2010年到2015年,中国周边安全形势急剧复杂化,一系列热点事件接踵发生,包括中日在钓鱼岛的对峙、中菲在黄岩岛的摩擦以及随后菲律宾发起的所谓南海国际仲裁案、中美在南海问题上博弈升级,等等。2015年起美国国内战略学界开始进行范围非常广泛的对华政策讨论,至今没有形成完全的结论,但这是美国对华战略将要发生重大变化的前奏。

也有人将美国对华战略变化追溯到2000年。那一年是美国大选年,后来成功当选的小布什在竞选期间发表了诸多涉华负面言论,其上台初期针对中国摆出的战略调整姿态与2017年特朗普刚就职时颇为相似,如果不是因为9·11事件迫使美国将全球战略重心转向反恐,美国可能早就将中国定位为“首要安全挑战和战略竞争对手”,中美关系的轮番下行也恐怕早就开始了。

美国对华战略变化的确并不始于特朗普政府,但特朗普总统本人特立独行的风格和对“美国优先”的政策偏好、对右翼的放纵利用的确让中美“战略竞争”成为一个我们不得不直面的现实。2017年12月特朗普政府发布其任内首份《美国国家安全战略报告》从多个方面指责中国的政策行为,认定中国是正在“挑战”美国主导的国际秩序的“修正主义国家”。2018年10月初美副总统彭斯在哈德逊研究所发表阐释特朗普政府对华政策的演讲,非常突出价值对立因素。2018年11月胡佛研究所和亚洲协会联合发布题为《中国影响与美国利益》的研究报告,美方多数参与学者对中美关系做了严重消极的描述和总结,称中国正利用美国社会的开放性来拓展影响力。同月,美前财长鲍尔森在新加坡的一个国际论坛上发表演讲称,中美如果处理不好经贸争端,“经济铁幕”很快降临,世界也将因此走向分裂。

受访者:张茉楠

中国国际经济交流中心研究员

采访者:商灏

中国曾把入世作为改革开放契机,其实它也是一个重要时间节点,即入世面临内外不同压力,必须要达标。其实现在也是达标的过程,但这个达标不是完全由美国出题的达标,而是要符合高标准的发展,符合更加公平合理的经济发展模式或规则框架。只有通过达标,才能真正获得更加明确的改革方向和动力。所以达标对中国来讲也是推进改革的一种方式,但这个目标不是外界设立,而是中国自我达成一种高质量发展的目标。

贾康

华夏新供给经济学研究院首席经济学家

刘薇

中国财政科学研究院副研究员

我国个税此次修法,终于在综合与分类结合的大方向上迈出实质性步伐。当然,在长期视野中,应认为这还只是阶段性的进步,“综合”仅在工薪收入基础上归并了稿酬、劳务等劳动性所得,现还并未涉及金融资产生息等非劳动性所得。今后,还需进一步研讨如何消减此轮仅对劳动收入“综合”的方案所带来的对于劳动所得的税收歧视,以利于体现对于知识价值的肯定和党的知识分子政策,并缓解部分高科技企业“留住高端人才”的增加的困难,降低它们可能加重的“用人成本”负担。

徐晋涛

北京大学博雅特聘教授、国家发展研究院副院长教授

中国经历了40年的奇迹式增长,但奇迹式增长的背后是生产要素价格的高度扭曲。生产要素价格压低,造就了高消耗高污染的生产方式,这种奇迹式的经济增长是不可持续的。生产要素的价格由市场决定,要反映其稀缺性。但是环境要素由于没有明确的市场,需要依靠强有力的经济政策产生合理的价格?;肪骋赝度胗肴厣侍岣哂幸欢ㄌ娲叵?,提高环境要素价格可以减少环境要素投入,促进工业部门全要素生产率提高,是国民经济走上可持续发展道路。 

苗连营

宪法学者、郑州大学法学院教授

熊文钊

中央民族大学法学院教授

刘剑文

财税法学者、北京大学法学院教授

熊伟

武汉大学法学院教授

中国的地方债务问题确实滋生了很大风险。它不仅是政府管理的问题,也涉及宪法的权限配置。政府债券发行到底是由人大还是政府审批,审批需要履行什么程序?宪法和财政法都必须给予回答。当前国内经济面临下行压力。作为积极财政政策的组成部分,减税降费已经成为重要的应对措施。但减税降费意味着减少财政收入;如果财政支出不减少,只能靠发行债券来弥补短缺。这个时候风险怎么去控制?要不要规定国家债务的标准?地方债确实值得财政和宪法学界好好研究,希望能够为国家提一些建设性的意见。

黄志龙

苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任

综合来看,房地产税最终落地不会遥遥无期,相反可能会加速出台。最近,住建部明确表示中央“房住不炒”的调控精神没有改变。在此大趋势下,那些在全国范围持有大量房产的投资客,受房地产税的影响将较大,这些群体需要未雨绸缪,提前调整自身的资产配置结构。对于普通家庭而言,房地产税出台的影响比较有限,即便是全面征收,也会有一定的免征面积或纳税之后的退税政策安排?;痪浠八?,房地产税不会明显增加普通居民的税负。

任剑涛

清华大学社会科学学院政治学系教授,教育部“长江学者”特聘教授,曾任山大学政治与公共事务管理学院院长、美国哈佛大学燕京学社高级访问学者、中山大学政治研究所所长,代表作有:《当经成为经典——现代儒学的型变》 [6-7] 《从自在到自觉——中国国民性研究》《伦理政治研究》《中国现代思想脉络中的自由主义》《政治哲学讲演录》等

从晚清至今,中国一直处在适应、拒斥与重构国际规则的矛盾状态,这直接制约了中国国家治理的态势与结果。从历史演进来看,这一时段的中国经历了由崇尚德性到尊崇规则的国际认知变化,与国际条约体系遭遇后的立约、废约与修约的复杂过程,最后在国家独立具有保障的情况下,经过一段自陷孤立,终于走上融入国际规则的轨道。目前,在经济增长的鼓舞下,中国再次萌生修订甚至重构国际规则的强烈愿望。以“构建人类命运共同体”为旨归,导向新的国际规则体系,正成为中国近期努力的方向。

受访者:约瑟夫·奈

哈佛大学教授

采访者:任冠青

特朗普对国际制度和世界格局都产生了破坏性的影响。比如,特朗普退出了巴黎气候协定,破坏了世界贸易组织的秩序等。同时,他经常说谎,降低了美国民众对政府的信任?;共荒苋啡咸乩势战岽炊啻蟮挠跋?。就目前来看,他的态度是交易型的。但是,他自身可能希望能成为一个变革型的领导人。如果他改变了整个政治体系,可能会是变革型领导人。不过,现在还很难说,只有等他任期结束后才能做出更准确的评价。

冷波

华中科技大学中国乡村治理研究中心

为了提高村庄治理绩效, 村民自治的重心从选举转向了治理, 不过村民自治的治理转型具有区域差异?;诙阅S腼龉榫榈谋冉涎芯? 发现两地面临着不同的村民自治困境, 村民自治转型的路径也不相同。完善村民自治的治理机制要立足于村庄现状, 否则就达不到治理效果。宁海农村主体在场, 社会分化高, 利益密集和任务密集, 村民自治转型的方向是“民主政治再造”;秭归农村主体缺场, 社会分化低, 利益稀薄和任务稀少, 村民自治转型的方向是“村治主体再造”。

景海峰

深圳大学文学院院长、国学研究所所长、哲学系教授

在中国遭遇社会转型的创痛之时,儒学沦为批判对象,成为文化保守主义的“代言人”;其后,在中国卷入现代化进程中,服务于儒学的社会环境消逝,儒学开始接受西方价值,走向以融合与汇通的路径,体现为一种哲学化的诠释;而在中国走向世界的当代,儒学需要在吸收人类文明的基础上进行再造。儒学形态在当代不应该是封闭的,不是孤立主义的,更不能走向各种极端。

汪三贵

中国人民大学中国扶贫研究院、中国人民大学农业与农村发展学院教授

中国取得大规模减贫成就是高速经济增长和扶贫开发共同作用的结果,而中国在多个方面的制度优势是大规模减贫的坚实基础和根本保障。未来三年,中国仍然需要采取更有针对性的措施,解决深度贫困地区和特殊贫困人群的贫困问题,从而实现到 2020 年消除现有标准下绝对贫困的目标,打赢脱贫攻坚战。

常修泽

中国宏观经济研究院教授

实现民营经济的良性发展要坚持“两个?;ぁ钡脑?,即?;げê捅;て笠导?。不论国有、民营,公有产权、私有产权,包括外资在华产权,都应以公平为核心,一律?;?。实践中发生的侵害民营企业产权的行为,主要的还不是私权力侵害私产权,而是公权力侵害私产权。包括来自于公检法、政府的某些违约行为,如“新官不理旧账”等。民营经济的良性发展离不开健康的法治环境,国家应?;て笠导业娜松戆踩筒撇踩?。

程实

工银国际首席经济学家、董事总经理、研究部主管

钱智俊

工银国际高级经济学家

经历2018年的腾挪调整,当前“稳增长”政策已突破瓶颈,正处在效力上升期。财政政策后劲充沛,货币政策的内外部约束消解,为“稳增长”提供了扩展空间。从必要性看,由预期面的修复到基本面的内生复苏,中间仍需要政策面的继续发力。2019年中国经济总需求虽能企稳,但尚不足以开启内生性的强劲反弹。外部风险冲击虽有缓和,但是隐患犹在?!按俑母铩焙汀胺婪缦铡币嗬氩豢拔仍龀ぁ被?,因此“稳增长”难以松劲。

徐佳君

北京大学新结构经济学研究中心助理教授、执行副主任

中国政府于2018年3月宣布成立国家国际发展合作署,由国务院直接领导。国家国际发展合作署应参考新结构经济学,考虑将结构转型作为核心目标,扮演公共企业家的角色。这将有助于增强中国的国际领导角色,促进“一带一路”及其他发展中国家的结构转型。

管涛

中国金融四十人论坛高级研究员,曾任国家外汇管理局国际收支司副司长、司长

通过引入境外投资者参与A股市场,促进改善国内上市公司治理,提高上市公司质量,同时学习境外投资者成熟、先进的投资理念,是资本市场开放的一个重要考虑。这有助于改变国内股市“牛短熊长”的局面,真正建立一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,更好发挥金融支持实体经济的作用。

沈建光

经济学博士,京东金融副总裁、首席经济学家

当前中国政策层面正在积极发力应对经济下行风险,外部贸易谈判进展顺利也为缓解当前中国经济面临“两难多难局面”提供了支持,整体前景并不悲观。但要想兑现这种乐观情绪,还需清醒地认识到当前中国经济所面临的复杂环境,特别是全球主要经济体相继走弱,国内短期内宏观政策的选择和执行存在的矛盾,以及中美关系的复杂性和长期性,需要冷静看待当下中国经济局面,落地更多长期改革措施为经济增长与资本市场健康发展保驾护航。

林毅夫

北京大学新结构经济学研究院教授、博士生导师、院长,北京大学南南合作与发展学院院长,北京大学国家发展研究院名誉院长,曾任世界银行副行长、首席经济学家

当前,中国进入了新时代,又面临中美贸易争端激化,可从四个方面分析新时代中国经济和中美关系走向。第一,新时代,改革永远在路上;第二,中国仍然拥有巨大的经济发展潜力;第三,中美之间的经济结构是互补的,中美经贸关系可以实现双赢,美国的贸易逆差的原因不在中国,不在东亚,而是在美元是国际储备货币以及美国家庭低储蓄高消费的生活方式;第四,新时代中国可以通过扩大内需来实现经济增长。
中国特色社会主义的新时代
宏观经济结构国际比较分析
城市生活价格压力指数
“一带一路”专题
安邦书评
目录与检索
关注安邦咨询
查看更多
本站排行 1Think Ranking
第一智库时间 1Think Times
全国“两会”通过的新《外商投资法》,在对外商投资?;し矫嬗胁簧俚髡?。包括:(1)国家对外国投资者的投资不实行征收;(2)外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。(3)?;ね夤蹲收吆屯馍掏蹲势笠档闹恫?,对知识产权侵权行为,严格依法追究法律责任;行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术等。
国务院总理李克强在两会表示,今年将下调各级企业增值税率和社保缴费比例,于4月1日开始减增值税,5月1日起降低社保费率。李总理称,此前曾考虑多种方案,例如连续数年把增值税率递降1个百分点,但认为企业感受不会深,因此选择现在的做法,把60%行业的增值税一口气下调3个百分点,并加大税收抵扣,确保所有行业税负只减不增。由于今年减税降费成本须由各级政府来承担,地方政府今年将面临空前挑战。
目前全球海底约有380条运作中的光纤电缆,承载95%左右的洲际语音及数据传输,对多数国家的经济及安全来说极为重要。据研究机构电信地理调研公司指出,2015至2020年,华为海洋网络公司预计铺设28条海底电缆,占这段期间全球完工数量近1/4。对此,美国及盟国一些官员都对华为承揽海缆项目表示担忧,认为这些海缆存在安全风险。由于海底电缆对全球通信来说是基础通路,不排除美国等国掀起另一场针对海底电缆的“打压”行动。
具有“闪付”功能的银行卡在实际使用之中出现的多起安全问题,让银联闪付登上了今年央视3•15风险榜单。随后中国银联联合商业银行发布声明,为“闪付”中的盜刷现象产生的风险辩护。不过,金融业务的发展需求与从严监管并不矛盾,从世界资本市场的发展历史来看,一个能够坚持?;て胀ㄍ蹲收呃娴淖时臼谐?,才能赢得最终的市场。金融风险监管走在金融创新的后面,金融监管可以迟到,但一定不能缺席。
欧盟对于中国迅速发展的贸易和投资(尤其是下一代电信技术)的风险存在争执,各成员国之间有不小的分歧。据CNBC的最新报道,经过数月的研究,欧盟委员会发布了“欧盟-中国:战略展望”,将中国列为“追求技术领先地位的经济竞争者,以及推动替代治理模式的系统竞争对手”。这标志着,欧盟理事会的思想发生了重大转变。欧盟与中国未来能走多近?现在似乎面临一个重要时刻,今后要看双方的智慧和共识了。
抑制全球变暖是各国参与全球气候变化行动的重要目标,也是多国合作的价值所在。不过,联合国一份新文件显示,即使明天取消所有碳排放量,也已经无力回天,到本世纪末,北极地区仍将以高达5摄氏度的温度升温。该研究表明,与工业化前水平相比,到2050年,北极的冬季气温将上升至少3°C,到2080年将上升5至9°C。如果联合国这一预测属实,对全球气候变化行动将是一个很大的打击,一部分国家可能不会再为难以实现的目标去付出努力。
查看更多
友情链接
特约链接
凡本网站转载的文章,均由原载媒体审核后发表,仅反映原作者自己的观点,不代表“第一智库”网站的观点。
About US - 公司简介 - 联系方式 - 招聘信息 - 网站地图
排列五开奖号
中国-东盟基金·安邦合作项目 中信信?!ぐ舶詈献飨钅?/div>
(安邦集团)北京安邦世纪国际咨询有限公司版权所有 | Copyright © 1993-2013 Anbound
法律顾问:君合律师事务所 | 京ICP备11036713号-1 | 增值电信业务经营许可证 京ICP证110923号 | 营业执照
  • 高铁让这个端午“能远行” 中远途目的地成出行热点 2019-03-19
  • 萌文章中国国家地理网 2019-03-19
  • 【学习时刻】北师大王磊:厦门会晤是中国特色大国外交的成功实践 2019-03-18
  • 2018年CES Asia汽车科技汇总 未来出行更进一步 2019-03-18
  • 端午小长假我市旅游总收入同比增20.5% 2019-03-17
  • 218万游客在晋中市“粽”情过节 2019-03-17
  • 尼勒克县88支“访惠聚”驻村工作队持续发力惠民生 2019-03-17
  • 2018中英群星演唱会 一场前所未有的音乐盛宴 2019-03-16
  • 高校捞的大鱼吃不成了400公斤不够分 卖了买鱼苗 2019-03-16
  • 行摄最美乡村丹巴“美人谷”文章中国国家地理网 2019-03-16
  • 回复@海之宁:你想自主劳动?全民所有的生产资料凭啥让你自主? 2019-03-16
  • 最高法发布互联网公开审判流程信息规定 9月1日起施行 2019-03-15
  • 凤凰好书榜∣第46周周榜 2019-03-15
  • 光明日报:让偷话费的“影子服务”无处藏身 2019-03-15
  • 资格考试报名应注意哪些事项? 2019-03-15
  • 34| 712| 559| 855| 21| 264| 121| 953| 689| 498|